DÚVIDAS

O significado da palavra absorção
Gostaria de saber o significado da palavra absorção usada pelo governador (José Serra) de São Paulo para explicar um projeto de lei. Como não entendi no dicionário, gostaria de maiores detalhes. Desde já obrigado! Aqui vai o trecho do texto: «Tenho a honra de encaminhar, por intermédio de Vossa Excelência, à elevada deliberação dessa nobre Assembleia, o incluso projeto de lei complementar que dispõe sobre a absorção da Gratificação por Atividades de Polícia – GAP, nos vencimentos e proventos dos integrantes das carreiras policiais civis e militares, bem como nas pensões de seus beneficiários, e dá providências correlatas... etc.»
Forma (/fôrma/) e forma (/fórma/)
No que se refere à fonética das palavras homógrafas forma (fonética: "fórma") e forma (fonética: "fôrma"), tenho dúvidas em relação à sua aplicação, ou seja: «Pão de forma» (fonética: "fôrma") ou «Pão de forma» (fonética: "fórma")? Foneticamente, o recipiente que dá forma ao bolo é forma (fonética: "fôrma") ou forma (fonética: "fórma")? Agradeço desde já a sua disponibilidade.
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