Com efeito, a construção «dizer + oração completiva» pode desempenhar a função de sujeito, como acontece em (1):

(1) «Dizer que chegaria atrasado teria sido um ato de delicadeza.»

Todavia, como afirma o consulente, não é o que acontece nas frases em questão, de que (2) se constitui como exemplo:

(2) «Em primeiro lugar, dizer que estamos a fazer todos os esforços necessários para contenção desta pandemia.»

Esta construção será, a meu ver, uma estrutura truncada que resulta da omissão de uma oração subordinante, que poderia corresponder ao que se apresenta em (3), onde se destaca a oração que poderá ter sido omitida:

(3) «Em primeiro lugar, gostaria de dizer que estamos a fazer todos os esforços necessários para contenção desta pandemia.»

Assim sendo, trata-se de uma construção que é característica de contextos informais de uso da língua, sobretudo na modalidade oral informal, e que poderá estar a constituir-se como modismo. Não obstante, deverá ser evitada em contextos de uso mais formais.

Disponha sempre!