A expressão «não fora» mantém-se no singular, porque se refere a uma oração no infinitivo, e não a «o polícia» ou «os polícias» – «[não fora] o/os polícia/polícias estar/estarem distraído/distraídos». Compreende-se que é assim, quando substituímos a oração pelo pronome isso:
1 – «Não fora os polícias estarem distraídos, ter-me-iam apanhado.»
2 – «Não fora isso, ter-me-iam apanhado.»
Claro que 2 só terá sentido se ocorrer num contexto como se ilustra em 3:
3 – «Os polícias estavam distraídos. Não fora isso, ter-me-iam apanhado.»
Refira-se ainda que construção «não fora» é equivalente a «se não fosse» ou «não fosse», que têm o mesmo comportamento com orações:
4 – «Se não fosse/Não fosse os polícias estarem distraídos, ter-me-iam apanhado.»
5 – «Se não fosse/Não fosse isso, ter-me-iam apanhado.»