Com efeito, nesta frase, o constituinte «nem sempre» desempenha a função sintática de modificador (do grupo verbal).
Os modificadores do grupo verbal são constituintes que «contribuem para o significado do sintagma verbal, quantificando, qualificando ou localizando (temporal ou espacialmente) a situação que se descreve, mas não representam participantes na situação ou no evento descrito pelo verbo.»1.
O constituinte que incide sobre o grupo verbal com a função de modificador, pode ser omitido da frase uma vez que não é um argumento do verbo, ou seja, o verbo não precisa deste constituinte para preencher a sua significação. Neste caso, o verbo conseguir é transitivo direto, pelo que pede um complemento direto para explicitar o seu valor semântico. Por sua vez, o constituinte «nem sempre» incide sobre o grupo verbal acrescentando-lhe um valor de localização temporal que corresponde a uma negação parcial temporal, mas este valor não é essencial para a significação do verbo, apenas a modifica.
Disponha sempre!
1. Raposo et al., Gramática do Português. Fundação Calouste Gulbenkian, p. 1161.