A proposta que o consulente apresenta não é possível, pelo que terá de reformular a frase: «poder-se-ia declará-lo calamidade» mantém o pronome clítico se do sujeito indeterminado. Outra possibilidade é «podê-lo-ia declarar calamidade», mas o consulente teria de usar outros recursos para exprimir a noção de sujeito indeterminado.
Aproveitamos para sugerir também a leitura desta resposta sobre mesóclise e a contração do complemento direto e do complemento indireto.