Na frase em questão, encontramos uma estrutura comparativa («31% maior que em 2018»), da qual fazem parte as palavras maior (que corresponde à junção do operador comparativo mais ao adjetivo grande) e 31% (um quantificador numeral percentual).
Relativamente aos quantificadores numerais percentuais, recorde-se que estes podem incidir sobre um nome, como acontece em (1):
(1) «Dez por cento dos alunos leram este livro.»
Não obstante, estes quantificadores também podem incidir sobre um adjetivo, como se verifica em (2)1:
(2) «Os livros ficaram dez por cento mais caros.»
Assim sendo, podemos concluir que os quantificadores numerais têm a possibilidade de incidir sobre um adjetivo, o que acontece na frase apresentada pelo consulente.
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1. Para mais informações, cf. Vicente in Raposo et al., Gramática do Português. Fundação Calouste Gulbenkian, pp. 940 – 942.
