Fundamentalmente, congelação e congelamento são palavras sinónimas. Com efeito, congelamento é «passagem do estado líquido ao sólido por arrefecimento; congelação»; e congelação também se trata de «passagem do estado líquido ao sólido por arrefecimento». Entretanto, em economia (preços, salários), congelamento é «manutenção no mesmo valor ou nível» (exemplo: «no ano passado, houve congelamento dos salários dos funcionários públicos»), já não sendo usual o vocábulo congelação em tal contexto; mas, também na área da economia, ao «embargo à transferência de capitais depositados» tanto se chama congelamento como congelação.

Assim, voltando ao princípio, congelação e congelamento podem ser considerados termos sinónimos, embora, como quase sempre acontece, não sejam perfeitos.

[Fonte: Dicionário da Língua Portuguesa 2008, da Porto Editora]