Tem razão o consulente ao considerar que o sentido imediato da frase c) é de que o consumo de álcool leva o condutor a minimizar o risco de acidente, uma vez que o verbo minimizar, conforme indica o Dicionário Houaiss, significa «reduzir ao mínimo». Só que, ainda de acordo com esta fonte, minimizar tem também o sentido figurado de «considerar ou fazer que considera de menor importância», podendo ser utilizado em frases como «O governo minimizou as perdas e valorizou os ganhos» com o sentido de que o governo não deu importância às perdas, subvalorizando-as. Neste sentido, a frase c) indicaria que «o condutor sob o efeito do álcool sobrevaloriza as suas capacidades e subvaloriza o risco de acidente».
De todo o modo, prestando-se a frase em questão a ambiguidades, o verbo deveria ser substituído por outro (p.ex. menosprezar ou subavaliar), sobretudo dado o contexto de exame que exige rigor e precisão da parte de quem responde.
Quanto à resposta a), a ambiguidade sugerida pelo consulente não é tão evidente e parece bem formulada a frase do exame. A noção de estar seguro de si próprio só poderia ser confundida com segurança rodoviária se a frase fosse menos específica, por exemplo «conduzir seguro».