Ambas as preposições enunciadas — a e em — podem exprimir relações de tempo (Infopédia, Dicionário Houaiss, Aulete Digital).
Julgamos que, no contexto em apreço e numa primeira abordagem, do ponto de vista formal, as duas opções poderão ser aceites. «[...] interrompe atividades letivas em 16 e 17 de fevereiro» equivale a dizer «[...] interrompe atividades letivas durante os dias 16 e 17 de fevereiro». Repare-se que se a formulação fosse apenas «[...] interrompe atividades letivas em fevereiro», nenhum tipo de dúvida se apresentava.
Porém, se levarmos a cabo uma análise comparativa com outros enunciados, podemos concluir que existem, apesar de tudo, ligeiras diferenças ao nível da utilização contextual das referidas preposições, que serão eventualmente de valorizar. Veja-se, por exemplo, as seguintes ocorrências:
a) «O jornal sai às sextas.» = «O jornal sai todas as sextas.»
b) «Ao sábado, vou passear.» = «Todos os sábados, vou passear.»
c) «No sábado, vou passear.» = «No próximo sábado, vou passear.»
d) «Ela faz anos a 30 de agosto» (acontecimento que se repete todos os anos).
e) «Ela nasceu em 30 de agosto de 1980» (acontecimento que teve lugar apenas nesta data específica).
Deste modo, verificamos que, aparentemente, neste tipo de aceção temporal, a preposição a exprime uma ideia de continuidade, de repetição [cf. a), b), d)], que não parece ser suportada pela preposição em [cf. c), e)]. Esta, de facto, parece tender a originar enunciados semânticos de natureza mais fixa e estanque, por assim dizer.
Assim, e tendo em conta o raciocínio exposto, no caso da frase proposta pela estimada consulente, a formulação mais adequada será, do nosso ponto de vista, «EPM-CELP interrompe atividades letivas em 16 e 17 de fevereiro», e não «EPM-CELP interrompe atividades letivas a 16 e 17 de fevereiro» (ainda que, insistimos, do ponto de vista formal, as duas possam ser aceites), pois a opção pela utilização da preposição a poderá dar a ideia de que a interrupção nesses dias é habitual, repetindo-se nessa altura de cada ano, o que até pode nem ser o caso.
Finalmente, em jeito de nota de rodapé, resta-nos dizer que é também muito comum a opção pela preposição de: «[...] interrompe atividades letivas de 16 a 17 de fevereiro.»