Neste contexto, está correcto dizer «à causa», dado que causa é «conjunto de idéias ou princípios que alguém se propõe a defender; interesse, partido» [in Dicionário Eletrônico Houaiss]. Assim, ficava sem sentido escrever/dizer «Não só os governos são chamados em causa...». Com efeito, os governos são chamados a uma causa («a favor da paz»). Os governos ficam, sim, em causa, se não se empenharem na tarefa que os pode distinguir de outros, ou seja, lutarem pela paz, visto que em causa quer dizer «em questão». Portanto, «os governos são chamados à causa» (a favor da paz).