Obrigado, Professor José Neves Henriques pela sua resposta, pese embora o facto de a informação fornecida ser manifestamente insuficiente.
A frase onde me surgiu a dúvida sobre a correcta utilização da expressão é a seguinte: «Assim, cedo se definiriam duas tendências, uma técnica e outra administrativa, com evidente domínio da segunda sobre a primeira, pesem embora algumas hesitações dignas de nota na atribuição de competências».