"O jornal divulga a relação de problemas que o crescimento de alunos está provocando, desde... até...". Neste caso, qual a função sintática de "problemas"? E de "desde...até..."? (Obs.: os ... referem-se a partes do texto muito grandes)

Ainda no caso acima, deve ter vírgula antes de "até" ficando "desde..., até...."?